ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Для этой категории страхователей устанавливается
пониженный тариф по сравнению с обычным тарифом (пп. 2 п. 2 ст. 22 Закона N
167-ФЗ).
Пониженный страховой тариф является регрессивным. Как
и обычный тариф, он уменьшается по мере увеличения суммы выплат физическим
лицам (базы для начисления страховых взносов).
Чтобы страхователь смог применять пониженный тариф,
он должен быть признан сельскохозяйственным товаропроизводителем. Поскольку
Закон N 167-ФЗ не содержит данного понятия, обратимся к разъяснениям
контролирующих органов.
Сначала чиновники указывали, что при определении
критериев сельскохозяйственных товаропроизводителей нужно руководствоваться
Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной
кооперации" (далее - Закон N 193-ФЗ) или Федеральным законом от 09.07.2002
N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей" (см. Письма Минфина России от 01.09.2005 N
03-05-02-04/165, от 15.08.2005 N 03-05-02-03/40 (п. 5), ФНС России от
14.09.2005 N ГИ-6-05/763@). То есть выбор нормативного правового акта оставался
за страхователями.
В дальнейшем контролирующие органы уточнили свою
позицию в пользу Закона N 193-ФЗ (см. Письма Минфина России от 30.01.2007 N
03-04-07-02/3, от 18.04.2006 N 03-05-02-03/16, ФНС России от 31.08.2006 N
ГВ-6-05/873@).
А с 1 января 2007 г., когда вступил в силу
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского
хозяйства", Минфин России рекомендовал применять определение
сельскохозяйственного товаропроизводителя, данное в этом Законе (Письмо Минфина
России от 02.04.2007 N 03-04-06-02/54).
Отметим, что в целях уплаты ЕСН данный вопрос решен
на законодательном уровне. Так, с 1 января 2008 г. понятие
"сельскохозяйственный товаропроизводитель" нужно определять исходя из
критериев, установленных в п. 2 ст. 346.2 НК РФ для плательщиков ЕСХН (п. 1 ст.
241 НК РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 216-ФЗ). Полагаем, что
данное определение будет использоваться также при исчислении взносов на ОПС.
Обратим ваше внимание еще на один момент. Применять
пониженный тариф могут только организации (пп. 2 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ).
Поэтому если сельскохозяйственным производителем является индивидуальный
предприниматель, то он начисляет страховые взносы по обычному тарифу. На это
также указали суды (см. Постановления ФАС Московского округа от 10.05.2007,
17.05.2007 N КА-А41/3957-07, ФАС Северо-Западного округа от 01.03.2007 N
А05-9511/2006-12).
