СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Рано или поздно большинство работников лишается
привычного для себя дохода. Происходит это либо после достижения определенного
возраста, либо по причине инвалидности. А в случае потери кормильца без средств
к существованию остаются нетрудоспособные члены семьи.
Компенсировать ранее получаемый доход призвано
пенсионное страхование. Во всех перечисленных выше ситуациях застрахованным
лицам, нетрудоспособным членам семьи ежемесячно будет выплачиваться так
называемая страховка в виде трудовой пенсии. В частности, пенсия по старости,
по инвалидности или по случаю потери кормильца (абз. 2 ст. 2, п. 1 ст. 5
Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ)).
Однако получать трудовую пенсию эти лица смогут,
только если за них (за умершего кормильца) уплачивались страховые взносы.
Причем в порядке, который установил Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(далее - Закон N 167-ФЗ). Иначе оснований для ее получения не возникает. Такой
вывод следует из п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 10 Закона N 167-ФЗ.
А как быть, если работодатель недобросовестный и не
платит за работника начисленные страховые взносы (либо платит их в неполной
сумме)? Сможет ли в такой ситуации гражданин получить положенную ему трудовую
пенсию? Конституционный Суд РФ ответил на этот вопрос положительно (см.
Постановление от 10.07.2007 N 9-П и Определение от 20.11.2007 N 798-О-О).
В частности, суд указал, что неуплата страхователем в
установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в
пользу застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права
своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Доплачивать в ПФР
разницу между суммой начисленных взносов и фактически уплаченных работодателем
будет государство за счет средств федерального бюджета.
Указанная позиция Конституционного Суда РФ принята к
руководству и Верховным Судом РФ, который выносит решения в пользу пенсионеров
со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П (см.,
например, Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2007 N 80-В06-2).
Добавим, что право на трудовую пенсию имеют все
российские граждане, а в некоторых случаях также иностранцы и лица без гражданства.
Это закреплено в ст. 39 Конституции РФ, ст. 3 Закона N 173-ФЗ и ст. 7 Закона N
167-ФЗ.