Итак, как мы уже выяснили, система налогообложения в
виде ЕНВД установлена на федеральном уровне гл. 26.3 НК РФ. Все элементы
налогообложения также установлены этой главой.
Теперь разберемся, какие полномочия есть у
представительных органов при введении ЕНВД на своей территории.
Во-первых, представительные органы вправе определять
виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД. Но делать
они это могут только в рамках того перечня, который установлен п. 2 ст. 346.26
НК РФ (пп. 2 п. 3 ст. 346.26 НК РФ). На это указывают и контролирующие органы (см. п. 2 Письма ФНС России от 18.12.2007 N 02-7-11/478@).
Это значит, что на местах ЕНВД может применяться как
в отношении всех установленных НК РФ видов деятельности, так и для некоторых из
них. Это подтвердил и Верховный Суд РФ в Определении от 07.06.2006 N 59-Г06-12.
Например, в Москве сейчас только один вид
деятельности облагается данным налогом. Это деятельность по распространению
наружной рекламы (Закон г. Москвы от
29.10.2008 N 53 "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской
деятельности по распространению наружной рекламы с использованием
рекламных конструкций").
Кроме того, в отношении деятельности по оказанию
бытовых услуг представительные органы вправе самостоятельно определить перечень
групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, подлежащих переводу на
уплату ЕНВД (абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 346.26 НК РФ).
Например, на территории муниципального района ЕНВД
применяется в отношении двух видов деятельности по оказанию бытовых услуг:
- ремонта мебели;
- ремонта жилых домов, помещений и других
построек.
Следовательно, иные бытовые услуги, оказываемые на
территории муниципального района (например, услуги прачечных), ЕНВД облагаться
не могут.
Во-вторых, при введении ЕНВД на своей территории
представительные органы вправе установить значение коэффициента К2, указанного в ст. 346.27 НК РФ, или значения данного
коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности
(пп. 3 п. 3 ст. 346.26 НК РФ).
Примечание
Подробнее о коэффициенте К2
вы можете узнать в разд. 3.2.2.2 "Коэффициент К2".