Контролирующие органы считают, что, нарушив
пятидневный срок подачи заявления о переходе на УСН, вы лишаетесь права
применять "упрощенку" с даты постановки на учет в налоговом органе.
По их мнению, в данном случае вы сможете начать применять "упрощенку"
только со следующего года.
Однако суды в такой ситуации поддерживают
налогоплательщиков и не соглашаются с налоговыми органами.
Они сходятся во мнении, что пропуск пятидневного
срока не лишает вас права применять УСН с момента регистрации в налоговом
органе. Ведь заявление о переходе на УСН носит уведомительный характер, гл.
26.2 НК РФ не предоставляет налоговым органам права запретить налогоплательщику
применять УСН, а срок подачи заявления о переходе на "упрощенку" для
вновь созданных организаций не является пресекательным (Определения ВАС РФ от
21.07.2008 N 8705/08, от 17.07.2008 N 9104/08, от 24.04.2008 N 5626/08, Постановления
ФАС Московского округа от 27.08.2009 N КА-А40/6972-09, от 25.12.2008 N
КА-А41/12220-08, ФАС Центрального округа от 21.05.2009 N А14-142-2009/3/33, от
12.12.2008 N А64-2652/08-11, от 09.06.2008 N А64-7232/07-19, ФАС
Северо-Западного округа от 31.07.2008 N А42-6374/2007, от 17.07.2008 N
А42-887/2008, ФАС Дальневосточного округа от 24.11.2008 N Ф03-5263/2008, от
31.10.2008 N Ф03-4567/2008, от 21.07.2008 N Ф03-А73/08-2/2613, ФАС Уральского
округа от 16.03.2009 N Ф09-1137/09-С3, от 16.07.2008 N Ф09-4993/08-С3, ФАС
Северо-Кавказского округа от 14.09.2009 N А32-19961/2008-33/334, от 24.07.2009
N А32-1656/2009-33/28, от 22.05.2009 N А32-19910/2008-33/259, ФАС
Волго-Вятского округа от 24.12.2007 N А31-2681/2007-19, ФАС Западно-Сибирского
округа от 06.09.2007 N Ф04-5773/2007(37478-А70-29), ФАС Поволжского округа от
21.07.2009 по делу N А06-7002/2008, от 07.04.2009 N А55-16471/2008, ФАС
Восточно-Сибирского округа от 13.03.2007 N А58-3772/06-Ф02-1184/07-С1).
Налоговые органы в своих разъяснениях осторожно
подходят к этому вопросу. С одной стороны, они признают, что заявление о
переходе на УСН носит уведомительный характер. Так, ФНС России указывает, что
налоговая инспекция не вправе принимать какое-либо решение по данному
заявлению. В то же время при нарушении сроков его направления инспекция может
направить налогоплательщику уведомление о невозможности рассмотрения такого
заявления (Письмо ФНС России от 21.09.2009 N ШС-22-3/730@).
От себя отметим, что применение УСН не зависит от
рассмотрения заявления налоговым органом. Поэтому сложившуюся спорную ситуацию
данное Письмо ФНС России в пользу налогоплательщиков не разрешило.