У индивидуальных предпринимателей право перехода на
УСН не зависит от размера полученных доходов. Для них такого ограничения не
установлено. Сделанный вывод подтверждает и Минфин России в Письмах от
11.12.2008 N 03-11-05/296, от 07.05.2007 N 03-11-05/96.
А вот с организацией все обстоит по-другому. Она
может перейти на УСН, если по итогам 9 месяцев года, в котором подается
заявление о переходе, ее доходы, определяемые согласно ст. 248 НК РФ, не
превысили определенный лимит. С 22 июля 2009 г. его размер составляет 45 млн
руб. (п. 2.1 ст. 346.12 НК РФ, пп. "а" п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 4
Федерального закона от 19.07.2009 N 204-ФЗ).
Таким образом, чтобы перейти на УСН с 1 января 2010
г., доходы организации за 9 месяцев 2009 г. не должны превышать 45 млн руб.
(Письмо ФНС России от 31.08.2009 N ШС-22-3/672@).
Например, организация "Бета" в 2009 г.
применяла общую систему налогообложения. А с 2010 г. она решила перейти на УСН.
Общая сумма доходов от реализации и внереализационных доходов у организации
"Бета" по итогам 9 месяцев 2009 г. составила 35 000 000 руб. (без
НДС).
Организация "Бета" вправе перейти на УСН
с 1 января 2010 г., поскольку сумма ее доходов за 9 месяцев 2009 г. не
превысила 45 000 000 руб.
Обратите внимание!
Сумму своих доходов организация определяет по правилам
ст. 248 НК РФ (п. 1 ст. 346.15 НК РФ). Это означает, что при
определении такой суммы вы будете учитывать и доходы от реализации (ст. 249 НК
РФ), и внереализационные доходы (ст. 250 НК РФ). См. также Письмо
Минфина России от 31.12.2008 N 03-11-04/2/208. При этом из них
исключается НДС (абз. 5 п. 1 ст. 248 НК РФ).
Указанный размер предельного дохода теперь не нужно
индексировать на коэффициент-дефлятор. Дело в том, что действие абз. 1 п. 2 ст.
346.12 НК РФ приостановлено до 1 октября 2012 г., а действие абз. 2 этого же
пункта ст. 346.12 НК РФ - до 1 января 2013 г. (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 204-ФЗ).
Напомним, что в данных нормах закреплен другой
порядок определения предельной величины доходов для перехода на "упрощенку".
В соответствии с ним лимит доходов для перехода на
УСН был равен 15 млн руб. (абз. 1 п. 2 ст. 346.12 НК РФ). Но чтобы определить
окончательную сумму предельного дохода, нужно было 15 млн руб. проиндексировать
на коэффициент-дефлятор (абз. 2 п. 2 ст. 346.12 НК РФ).
Коэффициент-дефлятор ежегодно устанавливало
Минэкономразвития России. Так, на 2009 г. он был определен в размере 1,538
(абз. 2 п. 2 ст. 346.12 НК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 12.11.2008 N
395). А на 2008 г. значение коэффициента-дефлятора составляло 1,34 (абз. 2 п. 2
ст. 346.12 НК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2007 N 357).
Порядок индексации предельного дохода на
коэффициент-дефлятор толковался по-разному.
Налогоплательщики на основании абз. 2 п. 2 ст. 346.12
НК РФ делали вывод, что величина предельного дохода для перехода на УСН должна
индексироваться на коэффициент-дефлятор, установленный на текущий год, а также
на коэффициенты, которые устанавливались ранее.
В то же время контролирующие органы придерживались
мнения, что предельный размер дохода определяется только с учетом
коэффициента-дефлятора, установленного на текущий год.
Исходя из этого, Минфин России указывал, что перейти
на "упрощенку" с 1 января 2010 г. могут организации, у которых доход
не превысит 23 070 тыс. руб. (15 млн руб. x 1,538). Такую информацию содержат
Письма Минфина России от 10.03.2009 N 03-11-09/93, от 03.03.2009 N
03-11-06/2/33, от 30.12.2008 N 03-11-05/322.
В 2008 г. величина предельного дохода была равна 20
100 тыс. руб. (15 млн руб. x 1,34), что отмечалось в Письме Минфина России от
31.01.2008 N 03-11-04/2/22.
Точку в данном споре поставил Президиум ВАС РФ. В
Постановлении от 12.05.2009 N 12010/08 он пришел к выводу, что величина
предельного дохода для перехода на УСН подлежит индексации не только на
коэффициент-дефлятор, установленный Минэкономразвития России на текущий год, но
и на коэффициенты-дефляторы, которые применялись ранее.
Налоговые органы приняли позицию высшей судебной
инстанции и рекомендовали нижестоящим налоговым органам учитывать ее при
проведении контрольных мероприятий (Письма ФНС России от 31.08.2009 N
ШС-22-3/672@, от 03.07.2009 N ШС-22-3/539@).
Примечание
Об индексации предела доходов на
коэффициент-дефлятор читайте также в разд. 2.1.1.3 "Корректируем
предельный размер дохода на коэффициент-дефлятор".
Подчеркнем, что указанный спорный порядок индексации
лимита доходов для перехода на УСН не отменен окончательно. Он лишь временно не
применяется с 22 июля 2009 г. до 1 января 2013 г. А в период с момента
возобновления действия п. 2 ст. 346.12 НК РФ (с 1 октября 2012 г.) по 31
декабря 2013 г. лимит доходов для перехода на "упрощенку" будет
применяться в размере, который с учетом индексации действовал в 2009 г. (ч. 1,
2 ст. 2, ст. 3, ч. 2, 3 ст. 4 Закона N 204-ФЗ).
В заключение отметим, что если организация создана в
течение года, то данных о ее доходах за 9 месяцев может и не быть. В такой
ситуации она тем не менее также вправе перейти на УСН. К этому выводу пришел
ФАС Московского округа в Постановлении от 24.10.2008 N КА-А41/8784-08.